​         近日，学院教师何凡老师作为第一作者、周玉雯作为通讯作者参与合作完成的论文《税收公平与区域协调发展：来自养老保险缴费率调整的证据》在《经济研究》2026年第5期发表。

区域发展不平衡是我国经济社会发展过程中需要持续关注的重要问题。既有研究较多从基础设施建设、市场一体化、要素流动和转移支付等角度讨论区域协调发展的实现路径。该文尝试从税收公平的视角出发，考察不同地区之间税费负担差异的缩小，能否为欠发达地区改善发展条件、促进区域协调发展提供支持。

论文以2019年《降低社会保险费率综合方案》的实施为背景，结合城市法定养老保险缴费率、夜间灯光和税收调查等数据，对地区间养老保险缴费率差距缩小的经济影响进行了分析。研究发现，养老保险缴费率差异的缩小，有助于改善原本缴费负担相对较高地区的发展条件，促进资本和劳动力等生产要素更加合理地流动，并在一定程度上缩小地区之间的经济发展差距。

文章认为，养老保险缴费率调整不仅关系到企业负担和社会保障制度运行，也涉及地区之间发展机会是否更加均衡。对于经济基础相对薄弱、初始缴费负担较高的地区而言，更加公平、协调的税费制度有助于改善其发展环境。这一研究从税费负担协调的角度，为理解区域协调发展提供了一个补充性视角。

该文是何凡老师团队围绕收入分配与不平等问题开展研究的一项阶段性成果。近年来，他持续关注税收、社会保障与收入分配之间的关系，尝试从具体制度改革出发，分析公共政策如何影响不同群体和不同地区的发展机会。此次研究将收入分配问题由个人和家庭层面延伸至区域发展层面，关注税费制度公平与区域发展差距之间的联系。

论文的完成也体现了学院教师围绕财税制度改革与经济社会发展现实问题所开展的持续探索。未来，研究团队将继续围绕税收制度、社会保障与收入分配等问题开展研究，努力为理解我国经济社会发展中的现实问题提供更加扎实的经验证据。

（图/文何凡  审核：戴丽华）