近日,厦门大学经济学院财税系邓明教授应邀到学院交流指导,作了题为“增值税简并的总体效应与行业效应——基于生产网络结构的一般均衡分析”的学术讲座,此次讲座由学院行政牵头负责人舒成教授主持,学院教师、博士、硕士研究生70余人参与了此次讲座。

邓明教授首先强调了增值税在保持税收中性上的重要作用。然而他指出,目前增值税的多档税率在一定程度上会导致增值税中性特征发生扭曲,进而影响资源配置效率。因此,“并档”成为我国增值税改革的重要方向。在此基础上,他对我国营改增以来的三次增值税改革进行了简要回顾,指出这三次改革虽对税收体系产生了深远影响,但主要聚焦于降低税率,且政策效果的同质性较高。

基于上述分析,邓明教授进一步运用生产网络模型进行评估。其核心发现表明,针对我国当前实际情况,实施税率并档可能比大规模减税降负产生更为显著的政策效果。然而,推进税率档次的合并需把握合适的时间窗口,既要考虑宏观税负的稳定性,也要关注对企业的影响。最后,他强调,尽管现在法律明确设置三档增值税税率,但研究者也不应止步于此,而应持续深入探讨税率并档能否为下一轮增值税法修订提供依据。最后,与会师生针对讲座内容积极提出思考,与邓明教授展开了深入探讨。